撰文／陳芛薇、陳品君、何怡君 觀光發展的第一步：在地食材在地生產 達悟族人家門前，出海捕來的飛魚與清洗過的衣物掛在一處，形成有趣的畫面。攝影／何怡君 在蘭嶼，達悟族男性現今仍會出海捕飛魚，婦女則會到地瓜、芋頭田耕作。不過日常餐桌上仍會出現的飛魚、地瓜、芋頭等家常食物，並不能在蘭嶼島上加工製成特產，但是遊客一年四季卻都能在台東機場購買標榜「蘭嶼特產」的伴手禮。 「像飛魚餅或地瓜餅，不是我們的飛魚和地瓜。」東清自救會成員謝男海說。現今蘭嶼島上並無食品加工廠，遊客人手一包，打著「蘭嶼特產」名號的伴手禮，像是飛魚餅、地瓜餅，都是產製於台灣本島，再運至蘭嶼和各個地方。 謝男海和野銀社區發展協會前理事長廖明德均希望政府能加以輔導食品加工業，像是將當地特產加工，成為飛魚魚鬆、地瓜餅等。謝男海提及，蘭嶼以前曾有食品加工廠，但因為股東利益糾紛而關廠。他建議，政府可排除私人參股，以農、漁會形式，輔助當地人建設食品加工廠。 至於特產產量是否能滿足遊客的需求，謝男海認為，「有這個東西（加工廠）時，會鼓勵大家去種，才有收入，」如此之下，也能把人才留在蘭嶼。廖明德覺得，政府可以安排專業老師輔導當地居民加工、產銷。 觀光發展的下一步：融合當地特色，做好觀光管理 紅頭社區發展協會理事長謝明輝談及蘭嶼未來的觀光發展時，拋出許多想法。他想在紅頭部落發展觀光夜市，但並非賣台灣夜市常見的蚵仔煎、土虱，而是選用「媽媽種的地瓜、芋頭」等蘭嶼在地傳統食材，研發芋頭糕、芋頭泥、飛魚大餐。與謝明輝的概念類似的是野銀部落旺季時的部落夜市。廖明德說，族人可藉此賺取比較好的收入。 除了美食之外，蘭嶼擁有豐富的自然景觀。「你絕對不相信，蘭嶼有這麼大的樹，要3個人抱。」謝明輝興致盎然分享，紅頭部落去年（2013）剛完成近一公里長的森林步道，裏頭有狐狸、角鴞等動物出沒。他說，當遊客去那欣賞蘭嶼的生態之美時，就能了解他所說，「為什麼一直要保護蘭嶼的東西。」 位於台灣邊陲的蘭嶼，發展觀光時缺乏主責單位。朗島教會傳道王榮基點出，台東縣政府要管16個觀光處，很容易忽略蘭嶼。像是蘭嶼與綠島同是觀光島，綠島的觀光問題隸屬東部海岸國家風景區管理處統籌，蘭嶼則無上級管理單位。在蘭嶼沒有觀光專責單位之下，遊客遊玩發生交通、消費糾紛時，只能求助私人管道。 王榮基比喻，「蘭嶼沒有觀光專責單位，...
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